Хотя Австралия расположена в Океании, она является страной с конъюнктурной западной перспективой. Это приводит к серьезной борьбе за влияние между Канберрой и Пекином в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Западный альянс, возглавляемый Соединенными Штатами Америки (США) и Организацией Североатлантического договора (НАТО), в настоящее время реализует в отношении Китая политику сдерживания,[1] которую они проводили в отношении Союза Советских Социалистических Республик (СССР) во времена холодной войны. Австралия играет важную роль в этой стратегии.[2]
Поэтому у страны сложились благоприятные отношения с западными государствами, в частности с США. Это хорошо видно по западным альянсам, в которых участвует Австралия. Однако в то же время, особенно после избрания[3] Энтони Албанезе премьер-министром Австралии в мае 2022 года, диалог между Канберрой и Пекином укрепился, и Австралия приняла подход, который ставит во главу угла дипломатию в отношениях с Китаем.
Австралия является важной опорой МПГПП, созданного Великобританией и Соединенными Штатами.[4] Этот пакт важен с точки зрения усиления влияния двух важных западных игроков в регионе. По сути, этот альянс был создан с целью сдерживания Китая. Это усиливает напряженность и недоверие между Пекином и Канберрой.
Помимо САСШ, важным альянсом, созданным Западом для Азиатско-Тихоокеанского региона, является Четырехсторонний диалог по безопасности (QUAD), в котором участвует Австралия.[5] Следовательно, в рамках геополитической конкуренции Запада с Китаем этот альянс служит важным фронтом для Вашингтона. Учитывая все эти альянсы и участие Австралии в делах Соединенного Королевства, даже в представительском качестве, Канберра становится актором, на котором сильно ощущается влияние Запада.
6 марта, в последний день саммита Юго-Восточной Азии, лидеры Австралии и Лаоса подписали соглашение об углублении двусторонних отношений. Премьер-министр Австралии Энтони Албанезе и его лаосский коллега Сонексай Сипхандоне были сопредседателями специального саммита АСЕАН в Мельбурне, посвященного 50-летию Австралии как первого внешнего партнера 10-членного блока.[6]
Соглашение повышает уровень отношений до всеобъемлющего партнерства и закладывает основу для сотрудничества в области обороны, окружающей среды, климата, чистой энергии, сельского хозяйства и образования. Лаос, беднейшая страна блока, в этом году сменил Индонезию на посту председателя АСЕАН. Лаос идет по пути расширения коммуникаций и укрепления устойчивости.[7]
Альбанезе отметил, что основными темами дискуссий 6 марта были торговля, инвестиции, изменение климата, чистая энергия и морское сотрудничество. Они были отражены в заявлении лидеров, принятом позднее в тот же день. Растущее влияние Китая в регионе и сохраняющаяся напряженность в Мьянме также стали ключевыми темами трехдневного саммита. Мьянме было отказано в праве политического представительства на встрече из-за того, что страна не смогла остановить напряженность после прихода к власти военных в 2021 году. В то же время главы государств, присутствовавшие на саммите, смогли вблизи увидеть коал, важный символ Австралии, и в связи с этим Канберра предприняла различные действия.[8]
Это соглашение представляет собой важный шаг в углублении и повышении уровня отношений между Австралией и Лаосом до всеобъемлющего партнерства. Сотрудничество налажено в различных областях, в частности, в сфере обороны, экологии, изменения климата, чистой энергетики, сельского хозяйства и образования. Это дает возможность для развития совместных проектов, которые могут служить взаимным интересам обеих стран.
Это соглашение и саммит демонстрируют усилия Австралии по усилению своей роли и влияния в регионе. В частности, очевидно, что Австралия стремится укрепить свои позиции в качестве внешнего партнера АСЕАН. Это отражает стратегические цели Австралии, которая стремится играть более активную роль в таких вопросах, как безопасность, экономика и окружающая среда в регионе.
Подписание этого соглашения в последний день саммита АСЕАН показывает, как меняется политическая и экономическая динамика в регионе. В частности, укрепление Китаем своей роли сверхдержавы и тот факт, что напряженность в Мьянме занимала важное место в повестке дня саммита, отражают изменения в балансе сил в регионе.
Вступление Восточного Тимора в АСЕАН также может повлиять на политическую структуру в регионе. Присоединение Восточного Тимора к АСЕАН может способствовать дальнейшему укреплению процесса политической и экономической интеграции в регионе и расширению регионального сотрудничества.
Однако такие проблемы, как сохраняющаяся напряженность в Мьянме, остаются серьезной угрозой стабильности в регионе. Подобные саммиты служат важной платформой для разработки стратегий по решению подобных проблем в регионе.
С другой стороны, использование Австралией культурной дипломатии путем представления коал на этом саммите подчеркивает важность «мягкой силы» в международных отношениях. Подобные культурные мероприятия могут способствовать установлению дружеских отношений между странами и развитию международного сотрудничества.
В результате такие саммиты и двусторонние соглашения служат важной платформой для расширения регионального сотрудничества и укрепления стабильности в регионе. Однако для достижения реального эффекта такие соглашения и саммиты необходимо перевести в плоскость практических действий.
[1] “The History of Containment Policy”, Thought co, https://www.thoughtco.com/definition-of-containment-2361022#:~:text=Containment%20was%20a%20foreign%20policy,would%20spread%20to%20neighboring%20countries., (Дата посещения: 05.09.2023).
[2] “Australia and Laos elevate Bilateral Relations at Southeast Asian Summit”, Associated Press News, https://apnews.com/article/asean-australia-china-laos-myanmar-c0170076f1d77c57319e5b209cc01264, (Дата посещения: 06.03.2024).
[3] “Australia Election: Anthony Albanese Leads Labor to Australian Election Victory”, BBC News, https://www.bbc.com/news/world-australia-61267489, (Дата посещения: 04.02.2023).
[4] “What is the Aukus Alliance and What are Its Implications?”, The Guardian https://www.theguardian.com/politics/2021/sep/16/what-is-the-aukus-alliance-and-what-are-its-implications, (Дата посещения: 03.02.2023).
[5] Mustafa Cem Koyuncu, “Hint-Pasifik Bölgesinin “Yeni Yıldızı” QUAD: Zayıflıklar, Fırsatlar, Tehditler ve Avantajlar”, ANKASAM, https://www.ankasam.org/hint-pasifik-bolgesinin-yeni-yildizi-quad-zayifliklar-firsatlar-tehditler-ve-avantajlar/, (Дата посещения: 31.01.2023).
[6] “Australia and Laos elevate Bilateral Relations at Southeast Asian Summit”, Associated Press News, https://apnews.com/article/asean-australia-china-laos-myanmar-c0170076f1d77c57319e5b209cc01264, (Дата посещения: 06.03.2024).
[7] “Australia and Laos Elevate Bilateral Relations at Southeast Asian Summit”, ABC News, https://abcnews.go.com/International/wireStory/australia-laos-elevate-bilateral-relations-southeast-asian-summit-107826672#:~:text=Catch%20up%20on%20the%20developing,of%20a%20Southeast%20Asian%20summit. (Дата посещения: 06.03.2024).
[8] “Australia and Laos elevate Bilateral Relations at Southeast Asian Summit”, Associated Press News, https://apnews.com/article/asean-australia-china-laos-myanmar-c0170076f1d77c57319e5b209cc01264, (Дата посещения: 06.03.2024).
